מס' סידורי ע"פ טבלת צו רישוי עסקים עדכנית: 3.2 א
משוייך לקבוצה מס': קבוצה 3 – חקלאות, בעלי חיים
חנות חיות היא אחד מסוגי העסקים הזקוקים לרשיון עסק לשם פעילותם. חנויות אלה לא מושפעות מהרפורמה שהתרחשה בתחום הרישוי (הרפורמה אשר נכנסה לתוקף ב- 5.11.13) והדרישה העיקרית מהן היא להעניק לבעלי החיים המוחזקים על ידן תנאי מחיה נאותים.
כמו כל עסק אחר, הבקשה לרישיון מוגשת לאגף רישוי עסקים של הרשות המקומית שבשטחה מיועדת לשכון החנות (או שכבר שוכנת, כשמדובר בחידוש רישיון עסק), וכמו כל עסק הקשור לבעלי חיים או לצמחים, גם חנות חיות חייבת אישור ממשרד החקלאות ופיתוח הכפר.
עוד כדאי לדעת שעל פי החוק החזקת בעלי חיים בתנאים ירודים מהווה עבירה פלילית, ולנוכח ההתעוררות המשמעותית של המודעות לגבי זכויותיהם השונות של בעלי החיים, אי הקפדה על מתן תנאי מחיה נאותים עלולה להוביל לענישה חמורה ולא רק לשלילתו של רישיון העסק.
מהם תנאי המחיה המינימליים אותם מחויבת חנות חיות להעניק לבעלי החיים?
הרף המינימלי של חיים בתוך חנות חיות הוא הגנה מהטרדות, אוורור נאות, תנאי תאורה בהתאם למאפייני כל בעל חיים וגישה חופשית למים באיכות שתייה. כמו כן חובה להבטיח מזון בכמות מספקת לכל בעל חיים, בהתאם להרגליו ולצרכיו.
דרישה נוספת היא הקפדה על כך שכל הכלובים יהיו בטיחותיים לחלוטין, נקיים, וכן יש לדאוג למקומות בהם יכולים בעלי החיים להסתתר ו/או להתחפר (בהתאם לסוג בעל החיים). עופות המוחזקים בחנות לממכר בעלי חיים זכאים למוט עמידה ולאפשרות לפרוש את כנפיהם ברווחה. לדו חיים יש לדאוג הן לקרקע והן למים.
בנוסף חל איסור להחזיק יחד באותו מתחם בעלי חיים שעלולים לפגוע זה בזה, ויש לאפשר לכל בעל חיים גישה אל כל המשאבים להם הוא זקוק מבלי שייאלץ להתעמת עבורם או להתחרות עליהם עם בעלי חיים אחרים. במסגרת זאת ישנה דרישה ספציפית לשטח מחיה מינימלית, בהתאם לחישובים המפורטים בתקנות (לרבות מידותיו של כל כלוב, מספר בעלי חיים שיש להחזיק יחד בכל מתקן ועוד).
טיפול רפואי
חובה לספק, ובתוך פרק זמן סביר, טיפול נאות לכל בעל חיים חולה ובפרט להביאם לווטרינר מוסמך (פרט לדגים). אחת לחודש יש לבצע בדיקה וטרינרית שוטפת של כל בעלי החיים המוחזקים בחנות. בדיקה זו תתבצע על ידי וטרינר מוסמך בלבד ולא על ידי איש שאינו בעל מקצוע.
תנאי מחיה לבעלי חיים ספציפיים
בנוסף קובעות תקנות צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), שנכנסו לתוקף בשנת 2009 ושאכיפתן נמסרה לידי משרד החקלאות והמשטרה, כיצד יש לטפל בבעלי חיים ספציפיים, וכך למשל יש להוציא כלבים לטיול לפחות פעמיים ביום.
עוד תנאי הוא אי החזקת גורי כלבים, חתולים וחמוסים בני פחות מ- 60 יום, ובאופן כללי אסור להפריד גור שעדיין יונק מאמו עד שהוא נגמל מכך באופן טבעי.
תהליך קבלת רישיון עסק
- תיאום פגישה באגף הרישוי ברשות המקומית ובקשה לקבלת מידע מקדמי – בקשה זו מוגשת לאגף הרישוי ברשות המקומית שבתחומה עתיד לפעול העסק.
- פנייה לכל אותם גורמי רישוי רלוונטיים לרישיון עסק עבור חנות חיות.
גורמי רישוי (מעודכן לצו הרישוי 2013):
משרד הבריאות – חובה
משרד החקלאות וטרינר – חובה
גורם חיקוק אחר: תקנון מחלות בע"ח, התשכ"ט 1969.
פרסום מפרט אחיד: אין
תוקף הרשיון (ע"פ שנים): משתנה.
- יצירת תכנית עסק שעומדת בדרישות ובהנחיות של כל גורמי הרישוי – הן במשרדי הממשלה והן במסגרת הרשות המקומית. תיאום ותכנון אזורי המחייה של בעלי החיים בהתאם לדרישות הוטרינר הראשי ודרישות משרד החקלאות ומשרד הבריאות.
- אם מתקבלת תשובה חיובית מכל גורמי הרישוי, מקבל העסק רישיון עסק וזאת לפרק הזמן הקבוע בצו רישוי עסקים. תשובה שלילית מאחד מגורמי הרישוי מחייבת תיקון הליקויים.
לנוכח המורכבות של הקמת עסק העוסק בבעלי חיים והדרישות המחמירות של גורמי הרישוי השונים, מומלץ בחום לעבור את התהליך מראשיתו ועד סופו עם "אביב ברישוי" – בעזרת הידע הרב והניסיון הרחב שלנו תוכלו לקבל רישיון עסק במהירות וללא הוצאות מיותרות ומכבידות.
שאלות ותשובות נפוצות בנושא רישיון עסק לחנות חיות
מהו רישיון עסק לחנות חיות ולמה הוא נדרש?
רישיון עסק לחנות חיות הוא אישור המוענק על ידי הרשות המקומית להפעלת חנות לממכר בעלי חיים ומוצרים נלווים, בהתאם לחוק רישוי עסקים, מתוך מטרה להבטיח תנאים נאותים לרווחת בעלי החיים, שמירה על בריאות הציבור והסדר הסביבתי.האם כל חנות חיות חייבת ברישיון עסק?
כן. כל עסק שמוכר בעלי חיים, מזון, ציוד או מספק שירותים נלווים כמו טיפוח, חייב להוציא רישיון עסק טרם פתיחתו, בהתאם לצו רישוי עסקים.כיצד מגישים בקשה לרישיון עסק לחנות חיות?
הבקשה מוגשת למחלקת רישוי עסקים ברשות המקומית וכוללת טופס ייעודי, תכניות אדריכליות חתומות, מסמכי בעלות או שכירות, תעודת עוסק מורשה ואישורים נוספים לפי דרישת הגורמים המאשרים.אילו אישורים נדרשים כחלק מההליך?
ההליך כולל אישורים משירותים וטרינריים, כיבוי אש, משרד הבריאות (אם יש מזון לבעלי חיים), המשרד להגנת הסביבה ולעיתים גם משטרת ישראל.האם חנות שמוכרת ציוד בלבד, ללא בעלי חיים, גם צריכה רישיון עסק?
ברוב המקרים – כן. כל חנות חיות, גם אם אינה מחזיקה בעלי חיים במקום, מחויבת בהוצאת רישיון עסק בהתאם לאופי הפעילות והמוצרים.מהם התנאים הנדרשים להחזקת בעלי חיים בחנות?
החנות חייבת לספק לבעלי החיים מים, מזון, אוורור, תאורה טבעית או מלאכותית מתאימה, ניקיון שוטף, טיפול רפואי לפי צורך ותנאים סניטריים תקינים.האם נדרש פיקוח וטרינרי על חנות חיות?
כן. רישיון עסק לחנות חיות מותנה בקבלת אישור של רופא וטרינר מוסמך או השירות הווטרינרי העירוני, אשר מפקח על תנאי ההחזקה והטיפול בבעלי החיים.מה קורה אם נמצאו ליקויים תברואתיים או בטיחותיים?
במקרה כזה תינתן לבעל העסק התראה לתיקון הליקויים תוך פרק זמן מסוים. אי עמידה בדרישות עלולה להוביל לדחיית או ביטול הרישיון.האם ניתן לפתוח חנות חיות לפני קבלת הרישיון?
לא. פתיחת חנות ללא רישיון עסק תקף נחשבת לעבירה ועלולה להוביל לקנסות, צווי סגירה והליכים משפטיים.מהי תקופת התוקף של הרישיון?
רישיון עסק ניתן לרוב לשנה אחת, ולעיתים עד חמש שנים, בהתאם לשיקול דעת הרשות המקומית. יש לחדשו לפני פקיעתו ולוודא המשך עמידה בדרישות החוק.האם יש מגבלות מיקום על פתיחת חנות חיות?
כן. לא ניתן להפעיל חנות חיות באזור מגורים או מבנה שלא ייעודו תואם לפעילות מסחרית לפי התב"ע. לעיתים יידרש היתר שימוש חורג.מה ההבדל בין רישיון עסק לבין רישיון סחר בבעלי חיים?
רישיון עסק לחנות חיות מונפק על ידי הרשות המקומית, בעוד שרישיון סחר בבעלי חיים ניתן על ידי משרד החקלאות ונדרש כאשר מדובר בגידול, הרבעה או סחר בבעלי חיים למטרות מסחריות.האם נדרשת הכשרה מקצועית להפעלת חנות חיות?
לא נדרשת תעודת הסמכה רשמית, אך מומלץ שבעל העסק או עובדיו יהיו בעלי ידע בסיסי בטיפול בבעלי חיים ובהתנהלות מול לקוחות בנוגע לבריאות והתנהגות בעלי החיים.האם ניתן להפעיל חנות חיות כחלק מחנות גדולה או מרכז מסחרי?
כן, אך גם במקרה זה יש להוציא רישיון עסק נפרד ולוודא שהחנות עומדת בדרישות הרגולציה הספציפיות לחנויות חיות.האם ניתן להעביר רישיון עסק לחנות חיות לבעלים אחרים?
לא. רישיון עסק הוא אישי ואינו ניתן להעברה. במקרה של שינוי בעלות, יש לפתוח תיק רישוי חדש ולהגיש בקשה חדשה על שם הבעלים החדש.
