מס' סידורי של בית העסק ע"פ טבלת צו רישוי עסקים עדכנית: 6.7
משוייך לקבוצה מס': קבוצה 6 – מסחר ושונות
תיאור העסק הטעון ברישוי:
בישראל פועלות אלפי משתלות. ניהול משתלה אינה עסק פשוט והוא דורש מבעליו ידע בתחום האגרונומיה, שטח עבודה גדול מאד, תנאים בסיסיים לגידול ואחזקת פרחים וצמחים שונים, ציוד רב מאד, מספר עובדים לא מבוטל ופרמטרים רבים נוספים.
חלוקת השטח במשתלות
המשתלות פועלות בדרך כלל באזורים כפריים יחסית, בהם ניתן לאתר שטחים גדולים של אדמה עליה ניתן במקביל למכירה לגדל גידולים שונים בעיקר גידולי פרחים בחממות והחזקת אמצעים לקירור פרחים שמיועדים למכירה או הפצה. למרות צורך זה ישנן משתלות הממוקמות באזורים עירוניים יותר, אזורי תעשייה או פרברי העיר.
המשתלות מחולקות לרוב למספר אזורים שונים של פעילות: אזור גידול, אזור חממה, אזור טיפול, אזור העוסק בציוד, אזור הטענה, אזור שתילה ואריזה ולעיתים אזורים נוספים.
חלוקת האיזורים חשובה מאד בתחום המשתלות, זאת משום שעל פי חוק רישוי עסקים בישראל מחוייבת משתלה בהנפקת רישיון עסק אך ורק אם שטח המכירה שלה עולה על 300 מ"ר. במידה ושטח המשתלה כולה הינו 800 מ"ר אך כאמור שטח המכירה הינו 300 מ"ר או פחות היא אינה מחוייבת בהנפקת הרישיון.
תקדים ברפורמת הרישוי 2013
הגדרה זו של חוק הרישוי נחשבת לחלק מהרפורמה החדשה שבוצעה בשנת 2013 ברישוי העסקים בישראל. ברפורמה תוקנו תקנות חדשות והוסרה חובת הרישוי מעסקים רבים. המשתלות אינן חייבות ברישוי עסקים אך כאמור הנושא הזה תלוי בגודל המשתלה ובגודלו של אזור המכירה הפועל בה.
בעלי משתלות המבקשים להימנע מן הצורך להחזיק ברישיון עסק ומהטיפול הכרוך בהנפקתו מוזמנים לצמצם את שטח המכירות שלהם לכדי 300 מ"ר ולא יותר וכך בעצם לחסוך זמן, כסף והרבה מאד אנרגיה על בירוקרטיות שונות.
תהליך קבלת רישיון העסק:
- במידה והמשתלה שלכם גדולה במיוחד ושטח המכירה שבה עומד על למעלה מ- 300 מטרים רבועים הרי שיהיה עליכם לגשת אל הרשות המקומית ולקבל מידע מקדמי בנוגע לחובתכם כלפי תהליך הרישוי.
גורמי רישוי (מעודכן לצו הרישוי 2013):
גורם חיקוק אחר: תלוי בהנחיות הרשות המקומית
פרסום מפרט אחיד: אין
תוקף הרשיון (ע"פ שנים): אין צורך ברישוי עד 300 מ"ר, לאחר מכן ע"פ הנחיות הרשות המקומית.
שאלות ותשובות נפוצות בנושא רישיון עסק למשתלה
מהו רישיון עסק למשתלה ומדוע הוא נדרש?
רישיון עסק למשתלה הוא אישור שמונפק על ידי הרשות המקומית ומאפשר הפעלה חוקית של עסק העוסק בגידול, מכירה או הפצה של צמחים, שתילים, זרעים ומוצרי גינון. מטרת הרישיון היא להבטיח שהפעילות נעשית בתנאים תקניים מבחינת בטיחות, בריאות הציבור ותכנון.האם כל משתלה חייבת ברישיון עסק?
כן. בין אם מדובר במשתלה מסחרית גדולה או בחנות קטנה לצמחים, כל עסק בתחום זה שמוכר לציבור הרחב חייב להחזיק ברישיון עסק תקף.כיצד מגישים בקשה לרישיון עסק למשתלה?
הבקשה מוגשת למחלקת רישוי עסקים ברשות המקומית, בצירוף מסמכים כגון תכניות הנכס, תעודת רישום עוסק, חוזה שכירות או בעלות, ותצהירים לפי דרישת הגורמים המאשרים.אילו רשויות מעורבות בתהליך הרישוי למשתלה?
הרשות המקומית, שירותי כיבוי אש, משרד הבריאות, משרד החקלאות (במקרים מסוימים), ולעיתים גם המשרד להגנת הסביבה – תלוי במורכבות הפעילות.מהן הדרישות התברואתיות להפעלת משתלה?
הדרישות כוללות ניקוז תקין, מניעת זיהום מים וקרקע, טיפול נכון בפסולת אורגנית וכימיקלים (אם נעשה שימוש בדשנים או חומרי הדברה).האם נדרש ייעוד תכנוני מסוים להפעלת משתלה?
כן. יש לבדוק שהתב"ע (תכנית בניין עיר) מאפשרת שימוש חקלאי או מסחרי תואם. פעילות שאינה תואמת לייעוד הקרקע תחייב קבלת אישור לשימוש חורג.האם משתלה שנמצאת במושב או משק חקלאי נדרשת לרישיון עסק?
כן. גם אם מדובר בנחלה פרטית, ברגע שהפעילות פונה לציבור או כרוכה במכירה מסחרית – יש להוציא רישיון עסק למשתלה בהתאם לחוק.מהם התנאים מבחינת בטיחות אש?
המשתלה צריכה לעמוד בדרישות שירותי הכבאות, כולל התקנת מטפים, מעבר חירום, שילוט מתאים, ולעיתים גם מערכת כיבוי אם יש מחסן סגור.האם ניתן להפעיל משתלה באופן זמני או עונתי ללא רישיון?
לא. גם פעילות זמנית או עונתית (כגון מכירת עציצים בפסח או שתילים באביב) מחייבת היתר או רישיון עסק לפרק הזמן בו היא פועלת.מהו משך הזמן הממוצע להוצאת רישיון עסק למשתלה?
התהליך נמשך לרוב בין חודשיים לארבעה חודשים, תלוי בהיקף העסק, הכנת המסמכים וקצב מתן האישורים מהגורמים המאשרים.האם כל המשתלות מחויבות גם באישור משרד החקלאות?
לא כולן. משתלה העוסקת בגידול או יבוא של צמחים עלולה להידרש לאישור מהשירותים להגנת הצומח, במיוחד אם נעשה שימוש בחומרי ריסוס או מתקיימת פעילות ייצור.מהן ההשלכות של הפעלת משתלה ללא רישיון עסק?
הפעלת משתלה ללא רישיון מהווה עבירה שיכולה להוביל לקנסות, צווי סגירה מינהליים, תביעות ואף רישום פלילי.האם רישיון עסק למשתלה ניתן להעברה בין בעלים?
לא. במקרה של החלפת בעלות, יש להגיש בקשה חדשה לרישיון עסק על שם הבעלים החדשים.האם יש דרישות נגישות במשתלה לציבור הרחב?
כן. כל עסק שפתוח לקהל חייב לעמוד בדרישות הנגישות, לרבות שבילים נוחים, גישה לנכים ושילוט ברור, בהתאם לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות.האם מומלץ להיעזר ביועץ מקצועי בתהליך הרישוי?
בהחלט. יועץ רישוי מנוסה יכול לחסוך זמן, להפחית עלויות ולוודא שהמשתלה עומדת בכל הדרישות החוקיות כבר בשלבי התכנון הראשוניים.
מעוניינים לברר האם אתם מחויבים ברישיון עסק? צרו קשר עם אחד מנציגנו ואנו נבצע עבורכם את כל הבדיקות המקדימות.
