הגשת בקשה לרישוי עבור קניון, מרכז מסחרי וחניון כרוכה בלא מעט בירוקרטיה. על מנת לפשט ולייעל עבורכם את התהליך הנה מדריך ובו שאלות ותשובות רלוונטיות.
מה ההבדל בין קניון לבין מרכז מסחרי?
מבחינת חוק רישוי עסקים, קניון מוגדר כמרכז קניות מקורה וסגור מכל הצדדים, שהשטח שלו הוא 1,000 מ"ר ומעלה או שלחילופין יש בו לפחות 10 בתי עסק – והוא חייב ברישיון עסק. מרכז מסחרי פתוח או מרכז קניות שלא מתאפיין בקריטריונים הנ"ל פטור מהגשת בקשה לרישוי.
אילו חניונים חייבים ברשיון עסק?
חניונים מקורים או תת קרקעיים ששטחם הוא 500 מ"ר ומעלה חייבים ברישיון עסק, וכך גם חניונים בתשלום ששטחם הוא מעל 500 מ"ר והם משמשים מבקרים במרכז מסחרי. חניונים אחרים אינם זקוקים לרישיון.
מהם המסמכים שמוגשים במסגרת בקשה לרישוי קניון או חניון?
אל הבקשה לרישיון עסק עבור קניונים וחניונים, אשר מוגשת לאגף הרישוי של הרשות המקומית, יש לצרף מסמכים רלוונטיים, ובהם:
* תרשים סביבה של החניון/ קניון
* מפה מצבית
* תוכנית הנדסית חתומה ע"י אדריכל/ מהנדס/ הנדסאי שאושר ע"י שר הפנים
* מסמכים נוספים עפ"י דרישות גורמי הרישוי
מי בוחן בקשת רישוי עבור קניון או חניון?
* האגף לרישוי עסקים ברשות המקומית, אגף ההנדסה של הרשות, משטרת ישראל והרשות הארצית לכבאות והצלה – הן עבור חניונים והן עבור קניונים.
* משרדי הבריאות והכלכלה – רק במסגרת בקשה לרישוי קניון. משרד הבריאות פועל על-מנת להבטיח תנאי תברואה הולמים ואילו משרד הכלכלה מחויב לוודא כי העובדים בקניון זוכים לסביבת עבודה בטוחה ולתנאי רווחה נאותים.
* המשרד להגנת הסביבה – רק עבור חניונים מקורים או תת קרקעיים, כשבפרט נבחנות סוגיות הקשורות לזיהום אוויר ורעש.
בקשה לרישוי עבור קניון או חניון תיענה בחיוב רק לאחר שכל הגורמים הרלוונטיים אישרו אותה.
כמה זמן נמשך התהליך?
תהליך רישוי עסקים לחניון או קניון נמשך מספר חודשים – עד חצי שנה. עפ"י הנהלים העדכניים, מחויב האגף לרישוי עסקים לטפל בכל בקשה תוך 21 ימים, ואילו משרדי הממשלה וגורמי הרישוי האחרים מספקים תשובה תוך 90 ימים מרגע שהתקבלו אצלם כל המסמכים הרלוונטיים.
לכמה זמן תקף רישיון עסק לחניון/ קניון?
רישיון עסק לחניון ניתן לתקופה של 5 שנים, ואילו רישיון העסק עבור ניהול קניון הוא לפרק זמן של 3 שנים.
מהן דרכי הפעולה האפשריות אם הבקשה מסורבת?
לכל מי שמגיש בקשה לרישוי קניון או חניון ניתנת הזכות לערער על תשובה שלילית. אפשרות אחרת היא תיקון אותם ליקויים שהובילו לסירוב מצד גורם רישוי כזה או אחר, וזימון ביקורת נוספת.
שאלות ותשובות נפוצות בנושא הגשת בקשה לרישוי עבור קניון
מהו התהליך הכללי של הגשת בקשה לרישוי עבור קניון?
התהליך כולל הכנת תוכניות הנדסיות ואדריכליות, קבלת אישורים מגורמים שונים כגון כיבוי אש, המשרד להגנת הסביבה, משרד הבריאות, והרשות המקומית, ולאחר מכן הגשת הבקשה לרישוי עסק כולל.אילו מסמכים נדרשים לצורך רישוי קניון?
נדרש לצרף תוכניות מבנה, תוכנית תפעולית, תוכנית בטיחות, אישורים מהנדס, אישור נגישות, וחוות דעת מגופים ממשלתיים רלוונטיים.האם ניתן להפעיל קניון לפני קבלת הרישיון?
לא. הפעלת קניון ללא רישוי תקף נחשבת לעבירה פלילית ועלולה להוביל לקנסות, צווים מנהליים ואף צו סגירה מיידי.כמה זמן לוקח תהליך הגשת בקשה לרישוי עבור קניון?
משך התהליך תלוי במורכבות הפרויקט, אך לרוב נמשך בין 6 ל-12 חודשים. פרויקטים גדולים במיוחד עלולים להימשך אף יותר, בשל ריבוי שלבים ואישורים.מהם הגופים המאשרים כחלק מתהליך הרישוי של קניון?
בין הגופים המעורבים: כיבוי אש, משרד הבריאות, המשרד להגנת הסביבה, משטרת ישראל, משרד התחבורה והרשות המקומית.מהו ההבדל בין רישוי המבנה לבין רישוי הפעילות בקניון?
רישוי המבנה מתמקד בהתאמת הבניין לתקנים בטיחותיים ותברואתיים, בעוד רישוי הפעילות עוסק בהפעלת הקניון כעסק, כולל פרטי ניהול, בטיחות הציבור והיבטים סביבתיים.האם כל חנות בתוך הקניון נדרשת לרישוי נפרד?
כן. כל בית עסק שפועל בתוך הקניון חייב להגיש בקשה לרישיון עסק משלו, בהתאם לסוג הפעילות והחוק.האם יש דרישות מיוחדות בנוגע לבטיחות אש בקניונים?
בהחלט. קניון חייב לכלול מערכות גילוי וכיבוי אש, יציאות חירום תקניות, שילוט הכוונה ותוכנית פינוי מאושרת על ידי שירותי הכבאות.כיצד מטפלים בשינויים מבניים לאחר קבלת הרישיון?
כל שינוי מהותי במבנה מחייב עדכון רישיון והגשת בקשה מתוקנת. שינוי ללא אישור עלול להביא לביטול הרישיון הקיים.מהן הדרישות מבחינת תחבורה ונגישות לציבור?
הגשת בקשה לרישוי עבור קניון מחייבת תכנון תחבורתי הכולל חניה מספקת, גישה לנכים, תחנות הסעה ציבורית ותשתיות תחבורה בטיחותיות.האם אפשר להגיש את הבקשה לרישוי באופן מקוון?
ברוב הרשויות קיימת כיום מערכת דיגיטלית המאפשרת להגיש את הבקשה והמסמכים הנלווים באופן מקוון ולנהל את התהליך מרחוק.מה קורה אם מתגלים ליקויים בתהליך הרישוי?
במקרים כאלה, הרשות המוסמכת דורשת תיקון הליקויים בתוך פרק זמן קבוע. אי תיקון עלול להביא לעיכוב או דחייה של הבקשה.האם נדרשת תוכנית סביבתית כחלק מהרישוי?
כן. יש להגיש תוכנית סביבתית המתייחסת להשפעת הקניון על התחבורה, איכות האוויר, רעש, פסולת וניהול מים.מה החשיבות של שיתוף פעולה עם יועצים מקצועיים בתהליך?
יועצים בתחומי רישוי, תכנון, תברואה ובטיחות מסייעים בהכנת תיק מסודר ומדויק, מקצרים את משך התהליך ומסייעים בהימנעות מדחיות.האם ניתן להגיש בקשה לרישוי של קניון קיים שעובר שינוי ייעוד או שיפוץ?
כן, שינוי ייעוד או שיפוץ מהותי מחייבים הגשת בקשה חדשה או עדכון רישיון קיים, בצירוף מסמכים ואישורים עדכניים לכל שינוי.
