במהלך החורף חלק גדול מבתי הקפה והמסעדות המתפרסים גם אל המדרכות הסמוכות מבקשים, באופן טבעי, לסגור את החלק הנמצא על המדרכה על-מנת שלקוחותיהם יוכלו לשבת גם שם, מוגנים מפני גשם, רוחות וקור.
עבור סגירה שכזו, הנקראת סגירת חורף וכן פרגוד, יש לבקש היתר מיוחד מאגף הרישוי של הרשות המקומית שבשטחה נמצאים בית הקפה או המסעדה, וכמובן שרק לאחר אישור הבקשה וקבלת ההיתר לפרגוד ניתן להתקין אחד כזה.
מהו פרק הזמן המוגדר כחורף מבחינת היתר לפרגוד?
עפ"י תקנות רישוי עסקים לכל רשות מקומית הסמכות לקבוע מהו בעצם "חורף" ובאילו חודשים היא מאפשרת לבתי הקפה והמסעדות לא רק להשתמש בחלק מהמדרכה בהתאם לתנאי רישיון העסק הספציפי אלא גם לתחום אותו באמצעות סגירה זמנית.
ברוב הרשויות החורף מתחיל באוקטובר או נובמבר ומסתיים באפריל או במאי. בכל מקרה יש להתעדכן באגף הרישוי של הרשות המקומית על-מנת להיערך בהתאם ולהגיש את הבקשה מספיק זמן מראש וכך לא להיתפס בלתי מוכנים כשמגיע הגשם הראשון או כשהטמפרטורות מתחילות לצנוח.
אילו עסקים רשאים להגיש בקשה לסגירת חורף?
רק בתי אוכל – מסעדות, בתי קפה וכו' – בעלי רישיון עסק בתוקף, או בתי אוכל שכבר הגישו בקשה לרישיון וההליך נמצא בעיצומו, רשאים להגיש בקשה לסגירת חורף.
תנאי מוקדם חשוב נוסף הוא קיומו של היתר הצבת שולחנות וכיסאות על המדרכה: ללא היתר שכזה לא ניתן כמובן גם לתחום חלק מהמדרכה ובכל מקרה השטח שייסגר במהלך החורף לא יחרוג מהשטח המאושר למסעדה או בית הקפה להציב בו שולחנות וכיסאות.
מהן הדרישות מבחינת הסגירה עצמה?
בית אוכל המקבל היתר לסגירת חורף מחויב לעמוד במספר תנאים. מסעדה או בית קפה שיחרגו מהכללים הנ"ל עלולים לאבד את ההיתר ואף להידרש לשלם קנסות בהתאם לתקנות רישוי עסקים.
בין התנאים העיקריים:
– לפחות 60% משטח הלוחות או היריעות שמהווים את הסגירה יהיו שקופים.
– גוף הפרגוד יהיה עשוי ממתכת קלה (אלומיניום או פרופיל בלגי).
– הדלת המובילה מהמדרכה אל האזור שתוחם באמצעות סגירת החורף תהיה דלת הזזה. ישנם מקרים חריגים בהם ניתן אישור גם לדלת שנפתחת אל הרחוב, אבל רק אם מדובר בדלת שניתן לפתוח אותה ל-180 מעלות ובנוסף היא צמודה לקיר.
– התקנת מזגן בקיר פרגוד אסורה.
בנוסף, על-מנת להבטיח את בטיחותם של העוברים והשבים, יש לצרף אל הבקשה להיתר לסגירת חורף (היתר לפרגוד) אישור על מינוי איש מקצוע מוסמך שמאשר כי הסגירה יציבה ובטיחותית, כולל מסמכים המוכיחים את היותו של איש המקצוע מוסמך בתחום.
בנוסף יש לוודא כי הסגירה אינה פוגעת ביכולתם של הולכי הרגל לנוע על המדרכה וכן לא פוגעת בגישה אל בתי העסק השכנים. כמו כן חובה לפרק את סגירת החורף בתום בתקופה לה ניתן ההיתר.
שאלות ותשובות נפוצות על רישיון עסק – סגירת חורף בבתי קפה ומסעדות
מהי סגירת חורף בבתי קפה ומסעדות?
סגירת חורף בבתי קפה ומסעדות היא תוספת זמנית או קבועה למבנה העסק, אשר נועדה לאפשר ישיבה חיצונית גם בתנאי מזג אוויר סוער באמצעות פתרונות כמו סוככים, מחיצות, קירוי שקוף וחימום.האם נדרש רישיון לסגירת חורף בבית קפה או מסעדה?
כן. התקנת סגירת חורף מחייבת קבלת היתר מהעירייה ולעיתים גם עדכון רישיון העסק, מאחר והפעולה משנה את היקף המבנה והשימוש בו.מה כולל ההליך לקבלת אישור לסגירת חורף?
ההליך כולל הגשת בקשה מסודרת לעירייה, כולל תיאור טכני של הסגירה, תוכניות אדריכליות, פירוט אמצעי בטיחות ואישורים הנדסיים כנדרש.האם סגירת חורף מחייבת אישור מהנדס?
במקרים רבים – כן. כאשר מדובר בקונסטרוקציה קבועה או חצי-קבועה, יש להציג אישור מהנדס מבנים לגבי יציבות הסגירה.האם כל רשות מקומית מאפשרת סגירת חורף לעסקים?
לא. חלק מהרשויות מתירות זאת בהתאם להנחיות תכנוניות ואסתטיות מקומיות, ולעיתים חלות מגבלות באזורים לשימור או על מדרכות ציבוריות.מהן הדרישות התברואתיות במתחם עם סגירת חורף?
יש לוודא אוורור מספק, ניקוז תקני, הפרדה בין אזור ההגשה למתחם הסגור ועמידה בכללי משרד הבריאות למניעת הצטברות חום, ריח ולחות.האם סגירת חורף נחשבת לשטח בנוי לצורך חישוב ארנונה?
כן. ברוב הרשויות סגירת חורף נלקחת בחשבון בעת חישוב שטח העסק לצרכי חיוב בארנונה, גם אם מדובר במבנה זמני.האם יש הבדל בין סגירה שקופה לסגירה קשיחה מבחינת רישוי?
כן. סגירה קשיחה או קבועה תדרוש לרוב אישורים נוספים ותיחשב כתוספת בנייה, לעומת סגירה קלה או נשלפת שעשויה להיות מאושרת ביתר קלות.האם ניתן לחמם את אזור סגירת החורף?
כן, אך השימוש במכשירי חימום חייב לעמוד בתקנות בטיחות אש ולעיתים דורש אישור מכיבוי האש, במיוחד בשימוש במערכות גז.מה הסנקציות על התקנת סגירת חורף ללא אישור?
העסק עלול לקבל צו הריסה לסגירה הבלתי חוקית, קנס כספי, השעיית רישיון העסק ואף סגירה זמנית של המקום.האם יש צורך בעדכון רישיון העסק הקיים בעקבות הסגירה?
במקרים רבים – כן. הרחבת השטח הפעיל משנה את פרטי העסק הרשומים, ויש לעדכן את הרישיון בהתאם.האם ניתן להגיש את הבקשה לאישור באופן מקוון?
ברוב העיריות קיימת אפשרות להגיש בקשה דרך אתר העירייה או באמצעות מערכת רישוי זמין. עם זאת, מומלץ לבדוק מול הרשות המקומית הרלוונטית.כמה זמן לוקח לקבל אישור לסגירת חורף בבתי קפה ומסעדות?
התהליך משתנה לפי העירייה והיקף הבקשה, אך בדרך כלל אורך בין מספר שבועות לחודשיים.האם ניתן להסיר את הסגירה בתום החורף ולחזור לשגרה?
כן. מרבית הסגירות ניתנות לפירוק, ובמקרה של סגירה זמנית יש להסירה בהתאם לתנאים שנקבעו באישור.האם סגירת חורף נחשבת לפעולה עונתית בלבד?
לעיתים כן, אך ישנן רשויות שמאפשרות סגירה קבועה כל עוד היא אושרה כחלק מרישיון העסק ותואמת לתקנות המקומיות.
