רישיון עסק היתר זמני והיתר מזורז

רישיון עסק, היתר זמני והיתר מזורז הם שלושה סוגים של אישורים שמאפשרים לעסקים לפעול תחת תנאים שונים. הנה הסבר מפורט על כל אחד מהם:

רישיון עסק

רישיון עסק הוא אישור רשמי שמונפק על ידי רשויות מקומיות או גופים רגולטוריים ומאפשר לעסק לפעול באופן חוקי בתחום מסוים. תהליך קבלת רישיון עסק כולל:

1. הגשת בקשה: יש להגיש בקשה לרשויות המקומיות או למשרד הרגולטורי המתאים. הבקשה כוללת פרטים על מיקום העסק, סוג הפעילות, ותוכניות עיצוב והפעלה.
2. בדיקות: הבקשה נבחנת על ידי גורמים שונים, כולל צוותים הנדסיים וביקורת בריאות, תלוי בסוג העסק. הבדיקות כוללות שמירה על דרישות הבטיחות, בריאות הציבור, ותנאים חוקיים נוספים.
3. קבלת רישיון: לאחר שכל הדרישות נבדקו ואושרו, ניתן לקבל את רישיון העסק. רישיון זה מחייב חידוש תקופתי ומעקב מתמיד כדי להבטיח שהעסק נשאר תואם לתקנות.

היתר זמני

היתר זמני הוא אישור שמאפשר לעסק לפעול לתקופה מוגבלת, בדרך כלל עד שההיתר הקבוע יאושר או כאשר יש צורך לפעול מיידית. היתר זמני עשוי להיות מוענק במצבים שונים:

1. הגשת בקשה: יש להגיש בקשה להיתר זמני שמסבירה את הצורך בהיתר ומהם התנאים המיוחדים שהעסק עונה עליהם.
2. תנאים ותחומים: היתר זמני כולל בדרך כלל תנאים שמטרתם להבטיח שמירה על בטיחות ובריאות, ולמנוע השפעה שלילית על הציבור עד שהרישוי הקבוע יאושר.
3. תקופת ההיתר: היתר זמני מוגבל בזמן, ולרוב יש להגיש בקשה להיתר קבוע במהלך תקופת ההיתר הזמני.

היתר מזורז

היתר מזורז הוא סוג של אישור שמוענק במהירות יחסית, בדרך כלל במצבים שבהם יש צורך בהתרעה מיידית או כאשר יש צורך לקבל אישור מהיר לצורך הפעלה מיידית של עסק. היתר מזורז מיועד למקרים שבהם אין זמן להמתין לתהליך הרגיל של קבלת היתר. התהליך כולל:

1. בקשה מזורזת: יש להגיש בקשה עם פרטים מלאים שמצדיקים את הצורך בהיתר מזורז. הבקשה צריכה לכלול את כל המידע הנדרש כדי לקבל את האישור במהירות.
2. בדיקות מהירות: ייתכן שתתבצע בדיקה מהירה של הבקשה כדי להבטיח עמידה בדרישות הבסיסיות של בטיחות ובריאות, ללא המתנה לתהליך רגיל.
3. הנפקת היתר: היתר מזורז מוענק במהירות יחסית, מה שמאפשר לעסק לפעול תוך זמן קצר, אבל ייתכן שיידרש לעבור תהליך רגיל לאחר מכן לקבלת היתר קבוע.

היתר זמני והיתר מזורז מספקים פתרונות גמישים לעסקים שזקוקים להתחיל לפעול במהירות או במהלך תקופות מעבר. חשוב להכיר את ההבדלים בין הסוגים השונים של ההיתרים ולוודא שהתנאים המתאימים נענים לכל דרישות החוק והתקנות.

חוק רישוי עסקים שנחקק בשנת 1968 קובע את תהליך רישוי העסקים בישראל. הוועדה ובראשה שר הפנים קובעת תקנות, חוקים וצווי שעה בהתאם לצורכי הציבור בישראל תוך רצון לשמור על המטרות הבאות: איכות סביבה, מניעת סכנה לציבור, בטיחות שוהי העסק לרבות עובדיו, מניעת תפוצת מחלות המגיעות מבעלי חיים שונים, שמירה על איכות חיי המים ומניעת זיהומים, פיקוח על פעולות ריסוס והדברה, פיקוח על ייצור ותפוצת תרופות, שמירה על תנאי תברואה נאותים בכל מימד עירוני, פיקוח על מנגנוני הכבאות והאבטחה בעיר.
אלו ללא ספק מטרות חשובות ביותר ולמען ביצוען יש לקיים שיתוף פעולה מלא בין העסקים הפועלים בעיר לבין מנגנוני הפיקוח. רישיון עסק והוצאתו לפועל דואג בדיוק לכך.

שלושת מסלולי הרישוי הקיימים היום הם:

רישיון עסק במסלול המלא

עסק המשויך לקבוצת העסקים החייבים ברישיון ייגש לרשות המקומית בה פועל בית העסק שלו ויקבע פגישה עם הנציג מטעם מחלקת הרישוי. בשלב הראשוני הוא ידאג להנפיק את כל המסמכים הדרושים לו לשם הגשת "בקשה לרישוי עסק". אלו יפורטו לו במפרט האחיד לרבות הוראות מיוחדות ותקנות מקומיות.
במקביל ידאג להעביר מסמכים ואישורים מן המקומות הבאים: המחלקה לאיכות הסביבה, משרד הכלכלה, המהנדס העירוני, משרד החקלאות, משטרת ישראל, מכבי אש, מחלקת התברואה המקומית, מחלקת חינוך או ספורט וכדומה כמובן שבהתאם לבית העסק שלו ולדרישות החוק לרישוי.

בשלב הבא יועבר לידיו מידע מקדמי בו ייאלץ לטפל בהמשך. בניירת זו ייכללו הסעיפים הבאים:

1. הנחיות הגשה לבקשת הרישוי
2. רשימת נותני אישור
3. היתרי בנייה
4. מדיניות והנחיות ייחודיות לבית העסק

במידה ובקשתו תתקבל היא תועבר לוועדה המקומית לאישור סופי. בשורות טובות למקבלי הרישיון כמובן. אלו שבקשתם תידחה ייאלצו לטפל בליקויים השונים שמצאה הוועדה או בטיפול לא נכון בניירת הגשת הבקשה. כך או כך ייאלצו אלו להתחיל את ההליך כמעט מן ההתחלה.

מסלול "היתר זמני"

בעל עסק המבקש להפעיל את בית העסק שלו במקביל לטיפול בתהליך הנפקת רישיון העסק יוכל לעשות זאת באמצעות קבלת היתר זמני. היתר זה מעניק לו שנה שלמה לעיסוק בהנפקת האישורים והרישיון בעוד העסק שלו פועל כרגיל אך על פי חוק.
יש לציין כי במהלך השנה הזו מומלץ לבעל העסק להשלים את כל התיקונים והשינויים שהוא נדרש לבצע עבור התאמתו של העסק לחוק הרישוי. במידה וישנן התאמות שכאלו שיש לבצע במחסן החנות או במטבח המסעדה למשל מוטב שיימצא זמן נאות לבצעם במהלך אותה שנה של היתר זמני.
לא כל עסק זוכה לקבלת היתר זמני, הבקשה להיתר זה נבחנת אף היא בוועדה של הרשות המקומית.

שאלות ותשובות נפוצות על רישיון עסק היתר זמני והיתר מזורז

1. מהו רישיון עסק היתר זמני והיתר מזורז?
   רישיון עסק היתר זמני והיתר מזורז הם שני מסלולים מקלים המאפשרים פתיחה מהירה של עסק, גם כאשר טרם הושלמו כל הדרישות לרישיון קבוע, בכפוף לעמידה בתנאים מסוימים שנקבעו בחוק.

2. מה ההבדל בין היתר זמני להיתר מזורז?
   היתר זמני ניתן לעסק הנמצא בתהליך מלא של רישוי אך עדיין חסר לו אישור אחד או יותר. היתר מזורז מיועד לעסקים מסוגים מסוימים, בעלי סיכון נמוך, ומאפשר פתיחה מהירה תוך התחייבות לעמידה בתנאים בסיסיים מראש.

3. אילו עסקים יכולים לקבל רישיון עסק היתר זמני והיתר מזורז?
   עסקים הפועלים בתחומים שהוגדרו בצו רישוי עסקים, כמו חנויות, מספרות, בתי קפה קטנים ועוד, עשויים לעמוד בתנאים לקבלת היתר זמני או מזורז, בכפוף לסיווג וסיכון העסק.

4. לכמה זמן תקף היתר זמני?
   היתר זמני ניתן לתקופה של עד 6 חודשים, עם אפשרות להארכה נוספת, כל עוד העסק ממשיך לפעול להסדרת כל האישורים הנדרשים לרישיון הקבוע.

5. מהם התנאים לקבלת היתר מזורז?
   יש להגיש את כל המסמכים הנדרשים מראש, להצהיר על עמידה בתנאי סף, ולמלא אחר הנחיות ספציפיות. לאחר אישור, ניתן להתחיל להפעיל את העסק באופן מיידי.

6. האם רישיון עסק היתר זמני והיתר מזורז נחשבים לרישיון לכל דבר?
   כן, מדובר באישורים רשמיים שניתנים כחלק ממסלול רישוי, אך הם תקפים לפרק זמן מוגבל ותלויים בהמשך תהליך ההסדרה המלאה.

7. האם ניתן לפתוח עסק רק עם היתר זמני או מזורז?
   כן, אך חובה להשלים את כל תהליך הרישוי במהלך התקופה שההיתר בתוקף. אחרת, לא ניתן יהיה להמשיך להפעיל את העסק.

8. כיצד מגישים בקשה להיתר זמני או מזורז?
   הבקשה מוגשת דרך מערכת "רישוי זמין" של משרד הפנים או דרך מחלקת רישוי עסקים ברשות המקומית, עם ציון מפורש של המסלול המבוקש והמסמכים הנלווים.

9. האם יש מסמכים מיוחדים שנדרשים במסלול המזורז?
   במסלול המזורז יש להגיש הצהרה חתומה על עמידה בתנאים, טופס תיאור העסק, אישורים בסיסיים כמו רישום עסק ותכנית סכמה, ולעיתים גם אישור עקרוני מהנדס הרשות.

10. האם יש עלויות שונות למסלולים אלה לעומת רישיון קבוע?
    לרוב האגרות זהות, אך ייתכנו תוספות לפי זמן טיפול, סוג ההיתר או אם נדרש ייעוץ מקצועי נוסף במהלך תקופת ההיתר הזמני.

11. מה קורה אם לא הושלמו הדרישות במהלך ההיתר הזמני?
    אם לא מולאו התנאים בזמן, הרשות רשאית לא לחדש את ההיתר ולדרוש סגירת העסק עד להסדרה מלאה.

12. האם אפשר לעבור מהיתר מזורז לרישיון קבוע?
    בהחלט. היתר מזורז נועד לקצר את הדרך לרישיון הקבוע, וכל עוד עמדת בכל הדרישות – תוכל להשלים את התהליך ולקבל רישיון עסק תקף לשנים הבאות.

13. האם ניתן לערער אם לא אושרה בקשה להיתר זמני או מזורז?
    כן. ניתן לפנות בכתב למחלקת רישוי עסקים או להגיש ערר בהתאם לנוהל הפנימי של הרשות המקומית, בצירוף מסמכים תומכים.

14. האם רישיון עסק היתר זמני והיתר מזורז מחייבים עמידה בתנאי תברואה ובטיחות?
    בוודאי. גם אם מדובר בהיתר זמני או מזורז, על העסק לעמוד בכל התקנות המחייבות את תחום עיסוקו, לרבות תברואה, בטיחות וייעוד הקרקע.

15. היכן ניתן לקבל מידע נוסף על המסלולים הללו?
    ניתן לקבל מידע מפורט באתר משרד הפנים, באתר "רישוי זמין" או לפנות למחלקת רישוי עסקים ברשות המקומית שבה העסק פועל. מומלץ להתייעץ עם יועץ רישוי מוסמך.

רישיון עסק, היתר זמני והיתר מזורז – המסלול המהיר לרישיון העסק שלך

על פי צו רישוי עסקים התשע"ג 2013 טור ד' רשאים עסקים מסוימים להפעיל את העסק שלהם עוד טרם קיבלו אישור רשמי מגורמי הרשות להיתר זמני או קבוע. ההיתר המזורז הינו מסלול חדשני המסייע לבעלי עסקים להתחיל ולהניע את העסק שלהם להצלחה בניגוד לשנים קודמות בהם הבירוקרטיה על ההליך הייתה מורכבת כך שהיא עיכבה קשות את פתיחתם של עסקים רבים.
גם הבקשה להיתר מזורז נבחנת באופן סובייקטיבי. לקבלת אישור זה יש לפנות אל הגורמים הרלוונטיים ברשות המקומית.