מהי אחריות משרד הפנים לפי חוק רישוי עסקים?
שר הפנים הוא האחראי בארץ על קביעת התקנות העדכניות בתחום רישוי עסקים, על יישום מלא של כל סעיפי החוק, על הפיקוח והאכיפה, על מתן כלים נאותים לבעלי העסקים וכן על קידום רפורמות שיהפכו את קבלת רישיון העסק לתהליך פשוט ונגיש יותר.
האם משרד הפנים נדרש לאשר בקשות לרישיון עסק?
לא. גורמי הרישוי הממשלתיים הם משרד הבריאות, המשרד להגנת הסביבה, משרד העבודה והרווחה ומשרד החקלאות. כמו כן ישנם עסקים שזקוקים לאישורים גם מטעם משטרת ישראל, הרשות הארצית לכבאות והצלה וגורמים שונים ברשות המקומית שבשטח שיפוטה הם פועלים.

מהם השינויים החשובים במסגרת הרפורמה האחרונה שיזם משרד הפנים?
בעבר בעלי עסקים רבים התלוננו על הרגולציה המכבידה מדי בתחום הרישוי. בנוסף פעלו עסקים רבים ללא רישיון בתוקף רק בגלל הדרך המסורבלת ומלאת המכשולים המיותרים – קראו על ההשלכות של הפעלת עסק ללא רישיון. בהתאם פעל משרד הפנים על-מנת למצוא איזון טוב יותר בין הצורך לאפשר פעילות עסקית כיאה למדינה מפותחת לבין חובתו להגן על שלום הציבור ובריאותו ועל הסביבה.
בין השינויים המשמעותיים:
* מפרט אחיד – כך שלא יהיו הבדלים רבים מדי בין רשויות מקומיות שונות לגבי התנאים למתן רישיון עסק.
* מסלול מזורז – שמאפשר קבלת היתר זמני למשך שנה, ובמשך שנה זו תיבחן הבקשה לרישיון עסק באופן יסודי.
* קיצור פרקי הזמן – עד למתן תשובה על בקשות לרישיון עסק.
* שקיפות – כך שכל יזם יוכל לדעת בדיוק איך לתכנן את העסק.
* מחיקת סוגי עסקים רבים מצו רישוי עסקים – כך שהם לא זקוקים יותר לרישיון כדי לפעול כחוק. בין השאר מאפשר כיום משרד הפנים למספרות, אולפני הקלטות, מרבית מכוני הכושר ועוד עסקים לפעול בלי רישיון.
מדוע החליט משרד הפנים להחמיר את האכיפה?
במקביל למחויבות להפחתת הבירוקרטיה והרגולציה בתחום של רישוי עסקים משרד הפנים החליט להחמיר את האכיפה כנגד עסקים שפועלים ללא רישיון, עסקים שחורגים מתנאי הרישיון שניתן להם או עסקים שקיבלו רישיון על בסיס תצהיר ולאחר מכן התגלה כי יש פערים משמעותיים בין התצהיר לבין המציאות בפועל.
הסנקציות כוללות קנסות ובחלק מהמקרים גם שלילת רישיון. בהתאם מומלץ להתנהל בעזרת מומחים מנוסים בתחום הרישוי.
שאלות ותשובות נפוצות בנושא רישוי עסקים משרד הפנים
- מה תפקיד משרד הפנים בתחום רישוי עסקים?
משרד הפנים הוא הרגולטור הראשי של תחום רישוי העסקים בישראל. הוא קובע את המדיניות הארצית, מאשר תקנות וחוקי עזר, ומפקח על ביצוען ברשויות המקומיות. - כיצד רישוי עסקים משרד הפנים שונה מהליך רישוי ברשות המקומית?
הרשות המקומית מבצעת בפועל את הרישוי, אך משרד הפנים קובע את המסגרת החוקית, את רשימת העסקים הטעונים רישוי, ומנחה את העיריות והמועצות בביצוע המדיניות. - מהו צו רישוי עסקים ומדוע הוא חשוב?
צו רישוי עסקים, שמתעדכן על ידי משרד הפנים, מגדיר אילו סוגי עסקים חייבים ברישיון עסק. הצו הוא כלי מרכזי שמסייע לרשויות לאכוף את החוק ולבעלי עסקים לדעת מה נדרש מהם. - האם משרד הפנים מאשר חוקי עזר עירוניים בתחום הרישוי?
כן. כל חוק עזר עירוני בנושא רישוי עסקים חייב לקבל את אישור משרד הפנים כדי להיכנס לתוקף, כולל חוקים בנושא שעות פתיחה, דרישות נגישות, סיווגים ועוד. - כיצד רישוי עסקים משרד הפנים מתייחס לנושא פיקוח?
המשרד מנחה את הרשויות בפיקוח על עסקים, כולל ביצוע ביקורות, הפעלת צווים מינהליים, ואכיפת תקנות בריאות, בטיחות ואיכות הסביבה. - מהי תכלית הרפורמות האחרונות בתחום רישוי עסקים משרד הפנים?
עיקר הרפורמות נועדו לייעל את התהליך, לצמצם בירוקרטיה, לקצר לוחות זמנים, ולהבחין בין עסקים בסיכון גבוה לנמוך – כך שרבים יוכלו לפעול במסלול מקוצר. - מה הקשר בין רישוי עסקים משרד הפנים לבין משרד הבריאות או כיבוי אש?
משרד הפנים קובע את המסגרת, אך שיתוף הפעולה עם משרדי הממשלה האחרים הכרחי. כל עסק טעון רישוי מחייב אישור מגופים רלוונטיים, בהתאם לסוג הפעילות. - האם משרד הפנים עוסק גם בבקרה על יישום החוק ברשויות המקומיות?
בהחלט. למשרד הפנים יש סמכות לבצע ביקורות עומק ברשויות ולוודא שהן מעניקות רישיונות לפי החוק, תוך שמירה על שקיפות ויעילות. - כיצד ניתן לדעת אם רישוי העסקים שלי כפוף להנחיות משרד הפנים?
כל עסק טעון רישוי לפי צו רישוי עסקים נמצא תחת פיקוח משרד הפנים. ניתן לבדוק באתר משרד הפנים או מול מחלקת רישוי בעירייה. - האם משרד הפנים אחראי גם לרישוי עסקים במועצות אזוריות ויישובים קטנים?
כן. משרד הפנים קובע את ההנחיות גם למועצות האזוריות, ואלו פועלות לפי אותן תקנות כמו הערים הגדולות. - מהם התחומים שזוכים להקלות לפי מדיניות משרד הפנים?
תחומים כמו משרדים ללא קבלת קהל, חנויות בגדים, מספרות קטנות ועוד – קיבלו הקלות ברישוי במסלול המהיר, לפי קריטריונים ברורים של המשרד. - האם קיימת אפשרות לערער על החלטות הרשות בתחום הרישוי?
כן. אם בעל עסק סבור שהרשות פעלה בניגוד למדיניות רישוי עסקים משרד הפנים, ניתן להגיש ערר או עתירה, ולעיתים אף לפנות ישירות למשרד הפנים. - האם ניתן להתעדכן בשינויים בצו רישוי עסקים?
כן. משרד הפנים מפרסם עדכונים באתר האינטרנט שלו, כולל נוסחים מעודכנים של הצו, רשימת סוגי העסקים ומסלולי הרישוי הקיימים. - מהו תהליך ההכשרה של פקחי רישוי בעיריות בהתאם למשרד הפנים?
פקחים עוברים הכשרה מקצועית שמאושרת ומפוקחת על ידי משרד הפנים, הכוללת נושאים משפטיים, תברואתיים, תכנוניים ואכיפה מנהלית. - מה ההמלצה לבעלי עסקים בתחילת הדרך מול רשות הרישוי?
להכיר את המסגרת שקובעת מדיניות רישוי עסקים משרד הפנים, להתייעץ עם יועץ רישוי מקצועי, ולפעול בשקיפות ובהתאם להנחיות כדי להימנע מהתנגשויות מול החוק.
התקשרו כעת לאביב ברישוי להנפקת רישיון עסק –050-8092338 להצעת מחיר במייל הנכם מוזמנים ליצור איתנו קשר בטופס צור קשר ונחזור אליכם בהקדם!