תכנון והקמת מפעל בבאר שבע – רישוי עסקים למפעלים

באר שבע, שמכונה גם בירת הנגב, היא העיר הגדולה והמובילה בדרום, עם שטח שיפוט של קרוב ל-120,000 דונם, למעלה מ-200,000 תושבים ושני אזורי תעשייה גדולים במזרחה של העיר.
הקמת מפעל בבאר שבע חייבת להיות מבוססת על תכנון קפדני בהתאם לכל חוקי רישוי עסקים. הסיבה לכך היא שהעיר אמנם מעודדת יזמות והקמת מפעלים חדשים בכל התחומים, אולם בה בעת מקפידה על התנהלות בהתאם לחוק, כך שתושבי העיר יוכלו לדעת בוודאות שלא נשקפת להם שום סכנה עקב הפעילות של מפעל כזה או אחר.
את הבקשה לרישוי המפעל יש להגיש למחלקת רישוי עסקים של עיריית באר שבע.

פרטי יצירת קשר עם מחלקת רישוי עסקים באר שבע

מחלקת רישוי עסקים באר שבע שוכנת בבניין העירייה, שכתובתו כיכר מנחם בגין 1.
שעות הקבלה במחלקה הן בימים שני וחמישי בשעות 9:00-13:00 וביום שלישי בשעות 16:30-18:30.
מענה טלפוני ניתן לקבל בכל ימי החול בשעות 8:00-9:00 וכן בין 13:30 ל-15:30, בטלפון 08-646-3639. מספר הפקס במחלקה הוא 08-646-3964 וכתובת הדוא"ל: rishuy-has@br7.org.il.
אנשי מחלקת רישוי עסקים באר שבע לא רק מטפלים בבקשות לרישוי מפעלים אלא גם אמונים על מתן מידע מקדמי, כך שיזם המעוניין להקים מפעל יוכל לדעת האם המקום מתאים לייעוד זה ומהן הדרישות מהמפעל בהתאם לתחום הפעילות הספציפי שלו.

מי בוחן את הבקשות לרישוי מפעלים בבאר שבע?

עבור כל מפעל ספציפי ישנם גורמי רישוי שונים, בהתאם לאופי הפעילות במפעל.
כך למשל מפעלים המייצרים רכיבים אלקטרוניים זקוקים לאישור מטעם משרד הכלכלה וכן המשרד להגנת הסביבה, ואילו בקשה לרישוי מפעל לייצור חומרי ניקוי תיבחן הן ע"י שני המשרדים הנ"ל והן ע"י משרד הבריאות. כמו כן נבחנות חלק מהבקשות ע"י משטרת ישראל והרשות הארצית לכבאות והצלה.
מפעלים לייצור מזון מחויבים בקבלת רישיון יצרן (מטעם משרד הבריאות) בנוסף לרישיון העסק.
חשוב להדגיש כי דחיית בקשה אינה סוף פסוק – בחלק מהמקרים הסירוב אינו סופי אלא עד שיוסדרו ליקויים שונים, ובכל מקרה ניתן לערער בפני בית המשפט המחוזי, אולם על-מנת שלא לעכב את התחלת הפעילות במפעל מומלץ לבצע את התהליך של רישוי מפעל בבאר שבע בעזרת מומחים מנוסים בתחום.

שאלות ותשובות נפוצות – תכנון והקמת מפעל בבאר שבע

1. מהם השלבים העיקריים בתהליך תכנון והקמת מפעל בבאר שבע?
   התהליך כולל איתור מגרש באזור תעשייה מתאים, תכנון אדריכלי והנדסי, קבלת היתר בנייה, רישוי תפעולי, הקמת תשתיות ומערכות, וקבלת רישיון עסק ורישיון יצרן (אם נדרש).

2. אילו אזורים מיועדים להקמת מפעלים בבאר שבע?
   אזורי התעשייה המרכזיים בעיר כוללים את אזור התעשייה עמק שרה, קריית יהודית, פארק ההייטק גב-ים נגב, ואזורי פיתוח סביב רכבת צפון.

3. כיצד נבדקת התאמה של הקרקע להקמת מפעל?
   יש לבדוק את ייעוד הקרקע לפי התב"ע המקומית (תוכנית בניין עיר), לוודא שהיא מוגדרת כקרקע לתעשייה ושהשימוש המיועד תואם את האזור הייעודי.

4. אילו אישורים נדרשים לפני תחילת הבנייה?
   היתרי בנייה מהוועדה המקומית לתכנון ובנייה, אישור כיבוי אש, אישור ממשרד הבריאות (לפי תחום הפעילות), וחוות דעת סביבתית אם נדרש.

5. מהם היתרונות של תכנון והקמת מפעל בבאר שבע?
   באר שבע מציעה נגישות תחבורתית, סבסוד ממשלתי אזורי, מחירי קרקע נוחים, קהילה תעשייתית מתפתחת וממשק עם מוסדות אקדמיים ומחקריים מובילים.

6. האם העירייה מציעה ליווי או סיוע ליזמים בתחום זה?
   כן. עיריית באר שבע פועלת באמצעות אגף לקידום תעשייה וכלכלה שמציע ליווי מקצועי, סיוע ברישוי, וחיבור לגורמי סיוע ממשלתיים.

7. האם מפעל בעיר מחויב ברישיון עסק ובאילו תנאים?
   כל מפעל חייב ברישיון עסק. התנאים משתנים לפי גודל העסק, סוג הפעילות, מספר העובדים והשפעות סביבתיות פוטנציאליות.

8. כיצד מבטיחים שהמפעל יעמוד בדרישות איכות הסביבה?
   יש לשלב בתכנון מפרידי שומנים, טיפול בשפכים, מערכות לנידוף אוויר, ומערכות מיחזור לפי דרישות המשרד להגנת הסביבה והעירייה.

9. האם נדרש תיאום עם תאגיד המים והביוב?
   כן. התכנון חייב לכלול חיבור למערכות מים וביוב של מי שבע, תוך עמידה בדרישות טכניות וביצוע תיאומים בשלב מוקדם של התכנון.

10. מהם הדרישות לנגישות ובטיחות בתוך המפעל?
    התקנות מחייבות תכנון נגישות לעובדים ואורחים, לרבות דרכי גישה, שירותים נגישים ומעליות (אם יש יותר מקומה אחת), וכן עמידה בתקני בטיחות אש ועבודה.

11. האם יש דרישות ייחודיות למפעל בתחום המזון או הכימיה?
    כן. מפעלים בתחומים אלו נדרשים לעמוד בתנאי תברואה מחמירים, ניהול חומרים מסוכנים, רישוי יצרן ולעיתים גם באישורי יבוא וייצוא נלווים.

12. כמה זמן נמשך תהליך תכנון והקמה ממוצע בבאר שבע?
    בדרך כלל מדובר בתקופה של 12 עד 24 חודשים, תלוי בקצב האישור, בגודל הפרויקט, ובמורכבות התכנון והתשתיות.

13. האם ניתן להקים מפעל בתוך מבנה קיים בעיר?
    כן, אך המבנה חייב לעמוד בדרישות ייעוד ותכנון עדכניות. ייתכן שיידרשו התאמות תכנוניות או בקשה לשימוש חורג.

14. האם קיימים מענקים או הטבות במס להקמת מפעל בבאר שבע?
    בהיותה אזור פיתוח לאומי, יזמים עשויים ליהנות ממענקי מדינה, הטבות מס, וסיוע בהעסקת עובדים – בכפוף לעמידה בקריטריונים של רשות ההשקעות.

15. מהי הדרך הבטוחה להתחיל תהליך הקמה בעיר?
    הדרך המומלצת היא לפנות ליועץ רישוי, לבדוק את המגרש מבחינה תכנונית, להכין תוכניות עם אדריכל מנוסה, ולהתחיל תיאום מול כל הגורמים הרלוונטיים עוד לפני ההגשה הפורמלית.